Foro Comunidad Feminista

Colectiva de Mujeres Feminista para el Desarrollo Local

 

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Red de municipios promotores de la Igualdad

La Estrategia Departamental "Construyendo municipios más equitativos y democráticos en Cuscatlán" es una experiencia pluripartidista de colaboración intermunicipal y de cooperación descentralizada, para la aplicación de políticas que promueven los derechos de las mujeres y la equidad de género y conecta desde el año 2004, a Ayuntamientos Vascos con Municipalidades en El Salvador. Esta estrategia representa un esfuerzo innovador y de compromiso compartido, en la que hasta ahora participan ocho municipalidades. Ha significado aprendizajes continuos, coordinación permanente, tropiezos y aciertos, negociaciones entre actores y actoras de diferente tipo, y sobre todo, ha requerido de voluntades políticas encaminadas a contribuir, desde la gestión municipal, a la construcción de municipios donde se traduzcan los acuerdos formales en políticas públicas que promuevan formas de convivencia basadas en la equidad de género.

Iniciamos este proceso con la convicción de que promover los derechos de las mujeres desde el gobierno municipal, requería una gestión pública que superará el carácter instrumental administrativo para convertir los procedimientos institucionales, tanto internos como externos, en una cuestión política de legitimidad y gobernabilidad democrática. En ese sentido, tenemos que reconocer que tanto la existencia de voluntad política inicial por parte de las autoridades de las cuatro municipalidades salvadoreñas, como la disposición e interés de Euskal Fondoa, no sólo por financiar parte de esta experiencia sino de acompañarla con debates y opiniones sobre los avances y dificultades, han sido condiciones que han favorecido su desarrollo. Desarrollamos una lógica progresiva, de acumulación de pequeños avances, de negociaciones múltiples ante las amenazas de retrocesos, de revisión y aprendizajes, de reconocimiento de aciertos, entre municipios gobernados por diferentes partidos políticos. Cada fase, corresponde más o menos a un año, determinados por los períodos marcados por los calendarios establecidos por la cooperación, pero sin duda cada fase refleja un nivel distinto de avances, de los cuales se destacan los elementos más importantes a continuación.

Primera fase Inciando el proceso 2004 -2006


El propósito central de esta fase fue el fortalecimiento de las capacidades de 4 Alcaldías piloto, para la aplicación de PMEG en la gestión municipal. Aunque queríamos iniciar con 6 municipalidades, y convocamos a gobiernos municipales de tres partidos políticos, en esta primera fase, sólo logramos la participación de 4 municipalidades gobernadas por el FMLN.

Segunda Fase Garantizando la continuidaddel proceso y construyendo estrategia departamental 2006 - 2007

Los propósitos que nos planteamos para esta segunda fase fueron dos: Consolidación de los procesos en las 4 Alcaldías Piloto.

» Construir una perspectiva pluralista departamental: a través da la divulgación de la experiencia con otros municipios de Cuscatlán. Fase III: Ampliando el esfuerzo. Abril 2007 a marzo 2008.

» Ampliar y fortalecer los procesos de aplicación de Políticas para la Equidad de Género en 8 Alcaldías de Cuscatlán, es decir aumentar con dos Alcaldías el proceso iniciado.

» Dinamizar el proceso intermunicipal a nivel del departamento de Cuscatlán, a partir de fortalecer dos instancias de intercambio, aprendizaje mutuo y de consulta, como son:

» El enlace Departamental de Concejos Municipales para la Equidad y Concejo, conformado por representantes de diferentes Gobiernos Municipales del departamento.

» La consolidación del Consejo Consultivo de Organizaciones Sociales que promueven la Equidad de Género en Cuscatlán, espacio que empezó a funcionar desde mediados del 2006, y que ha ido ampliándose tanto a nivel de número de organizaciones que lo integran como en sus proyecciones.

Definición y diseño de programas municipales.

 

Fase IV: Contribuir a que el ejercicio de gobernabilidad de las municipalidades, incorpore la igualdad entre mujeres y hombres, como factor ineludible para una gestión municipal representativa y democrática.

Desde finales del 2007 venimos realizando esfuerzos con ANDRYSAS, y el Programa de Municipios Mas Equitativos para la conformación de una RED NACIONAL DE MUNICIPIOS PROMOTORES DE LA EQUIDAD DE GÉNERO.

Asesoría directa a los Municipios

Objetivo: Aportar a la democratización de la gestión local, promovemos que las municipalidades impulsen acciones afirmativas a favor de las mujeres o elaboren mecanismos que garanticen los derechos de las mujeres y la equidad de género.

Cómo lo hacemos

» En algunos municipios de manera coordinada con ANDRYSAS, en otros con las asociaciones locales de mujeres y con otras ONG de mujeres.

» En otros municipios somos asesoras directas de las municipalidades.

» Promovemos el diálogo entre las representantes de las organizaciones municipales de mujeres y las autoridades municipales, apoyando la negociación de sus plataformas y haciendo que se escuche a las mujeres y no se les continué considerando sólo como beneficiarias de la gestión que otros realizan, y que las municipalidades asignen recursos públicos para la solución de problemas de las mujeres, relacionados con situaciones derivadas tanto de la pobreza como de las desigualdades de género.

Donde estamos: durante este año en los municipios de Tenancingo, San Rafael Cedros, Chalatenango y Jiquilisco.

Red de Municipios Promotores de la Equidad de Género.

Nace a partir de la experiencia y el efecto multiplicador de la Estrategia Cuscatlán, y busca articular a todos los municipios que a nivel nacional están trabajando de alguna manera por los derechos de las mujeres y la promoción de la equidad. Este espacio está también vinculado a ANDRYSAS, con el objetivo de fortalecer el papel de las concejalas en sus municipalidades, y promover su articulación con las expresiones organizativas de las mujeres en los territorios.